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市市場監管局：多點發力，制止餐飲浪費
今年3月份，市場監管總局啟動為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。一個月以來，淮安市場監管部門迅速響應，一點一滴深耕專項行動，一絲不茍落實方案要求，不拘一格探索創新做法，一以貫之強化執法普法，以專班謀篇、方案布局、環節推進、責任落實、執法保障、宣傳普及等舉措協同聯動，吹響制止餐飲浪費攻堅“沖鋒號”，打出涵育節儉美德長效“組合拳”，逐步探索出一條貼合“世界美食之都”淮安的制止餐飲浪費“路線圖”。
一懲一褒 盡心，在盡心守護中 全力推進制止餐飲浪費
2021年，《中華人民共和國反食品浪費法》正式出臺，這部法律為制止餐飲浪費強化了制度支撐、提出了明確要求�！胺傻纳υ谟趯嵤�。制止餐飲浪費專項行動開展以來，我市市場監管部門組織執法稽查力量狠抓檢查、深挖問題、嚴肅整改，截至3月底，累計出動執法稽查人員580余人次，圍繞餐飲服務經營單位是否存在未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，是否誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費，是否在食品生產經營過程中造成嚴重食品浪費等問題開展現場檢查，共檢查450余家次。其中，金湖縣市場監管局針對兩家企業食堂未建立制止餐飲浪費管理制度等行為，下發《責令改正通知書》。
與此同時，我市市場監管部門注重加強宣傳引導，結合“3·15”國際消費者權益日活動，組織執法人員深入商業綜合體、餐飲店等開展反食品浪費法主題倡議、承諾、簽名等多形式活動；開展“逢十”專項執法制止餐飲浪費主題檢查，通過“現場檢查+云端直播”指導餐飲店全過程落實反餐飲浪費措施，檢查直播在線觀看人數達4.6萬人次，制止餐飲浪費全民知曉、全面自覺的良好社會氛圍加快形成。
一網一標 巧心，在巧心探索中 全力推進制止餐飲浪費
制止餐飲浪費，不應局限于放下筷子后，而要追溯至拿起菜單前。對于線上外賣平臺而言，制止餐飲浪費，需要在點餐人打開外賣平臺界面時，就能觸達一個可以依據自身需求和餐品分量做出合理選擇的信息供給、氛圍營造數據空間。3月初，市市場監管局聚焦外賣領域餐飲浪費問題，召開餐飲外賣平臺防范外賣食品浪費行政指導會，美團、餓了么、肯德基等電商平臺駐淮負責人參加會議。會上，市市場監管局積極倡導有關外賣平臺建立健全餐品描述、消費提示等制度機制，結合《防范外賣食品浪費指導意見》落實，同外賣平臺探討打磨面向商家開展正向激勵、平臺積極發揮示范效應等創新機制，力爭用機制創新為外賣點餐領域制止餐飲浪費激活更多動能。
電商平臺需要機制創新，制止餐飲浪費標準的制定也需要創新。在加大對《餐飲業供應鏈管理指南》等制止餐飲浪費相關國家標準宣傳力度的同時，市市場監管局積極牽頭組織江蘇省食品藥品職業技術學院等在淮高校，研討《高校食堂餐飲節約管理規范》標準的制定，力爭以校園食堂為突破口，為全國制止餐飲浪費工作大局提供淮安標準、貢獻淮安智慧。
一分一合 用心，在用心落實中 全力推進制止餐飲浪費
分類指導，合力突圍。瞄準餐飲環節主體多樣性，市市場監管局啟動分類化、清單式管理，將相關主體劃分為餐飲經營者、單位食堂、餐飲外賣平臺及平臺入網餐飲服務經營者三大類，針對不同類別主體在經營過程中可能出現的不同特征的餐飲浪費風險，量體裁衣，推出餐飲服務“七加強”、外賣平臺“兩優化”、單位食堂“兩強化”三張清單式要求。如餐飲服務經營者需要堅持做到加強采購管理、儲存管理、制作管理等，單位食堂要強化宣傳勸導與精細管理等。
合的方面，即結合其他重要工作同步推進制止餐飲浪費，實現制止餐飲浪費工作在經驗與機制的基礎上穩步快速落實。目前，我市市場監管部門已結合春季校園食品安全專項檢查，面向學校食堂開展“厲行節約、反對浪費”專項督導，面向師生開展制止餐飲浪費宣教實踐活動——“小手拉大手，制止餐飲浪費一起走”；結合文明餐飲店達標建設，開展“反對浪費”“光盤行動”提示桌貼、公益廣告進餐廳、上餐桌、登屏幕等活動，實現餐飲服務單位所及之處制止餐飲浪費科普宣傳廣覆蓋。
一案一組 精心，在精心布局中 全力推進制止餐飲浪費
在前期調查研究基礎上，市市場監管局印發《淮安市制止餐飲浪費專項行動實施方案》，指導各縣區市場監管局結合自身工作實際編制本轄區的實施方案，強化聯動、細化側重，在責任落實、問題摸排、專項檢查、主題宣傳等工作全環節，繪就“1+8+53”的市市場監管局、縣區市場監管局、基層分局或派出機構三級聯動立體式工作藍圖。
市市場監管局成立由局主要負責同志擔任組長的制止餐飲浪費專項行動領導小組，緊盯專項行動過程推進，會商會辦重點工作、重要項目、重磅政策、重大活動。在領導小組下設7個工作組，兼顧分工協作、聚力擔責盡責，在專項檢查開展、經營主體引導、宣傳形式創新等各領域工作中全力出擊、持續耕拓。與此同時，各縣區市場監管局對照市市場監管局安排，主動設置相應領導小組。
截至目前，在實施方案框架內，市市場監管局領導小組召開專項行動推進部署會1次，各類專項工作會辦會、主題宣傳活動16場次，為專項行動高效開展奠定了機制基礎。
■懷市宣
